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原田 敬美
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私の官民協働まちづくり: 東京港区長奮闘記 単行本 – 2006/9/10

5.0 5つ星のうち5.0 1個の評価
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六本木・汐留を初め開発全盛期の港区を纏めあげた日本初の建
築家区長(元)は、民間の開発意欲を巧みに住宅整備や環境アセスの導入に誘導
し、住みやすい都心区を目指した。新たな施設・基盤整備に取組み、談合を嫌い
プロポーザル制を実行する等、専門知識を駆使して区役所内外で闘った4年間の
全貌を率直に、時には赤裸々に語る。
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  1. 本の長さ
    191ページ
  2. 言語
    日本語
  3. 出版社
    学芸出版社
  4. 発売日
    2006/9/10
  5. ISBN-10
    4761512172
  6. ISBN-13
    978-4761512170
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商品の説明

抜粋

私は工学博士と技術士の資格を持つ建築家である。2000年6月、港区長
に就任し、日本初の建築家区長となった。
　 私は区長就任までの20年間、3人の港区長のブレーンを務めた。病気で引退
表明した前の区長から後継指名を受け区長選挙に出馬、当選し、2000年6月から
2004年6月まで1期4年間区長を務めた。
　 大きな成果は行財政改革である。就任時借金550億円、貯金435億円だった区
の金庫を、退任時借金400億円、貯金800億円とした。地方自治体の財政の健全度
を示す経常収支比率(*1)は1996年度23区で最下位だったが、2002年度決算で
23区で1位とした。おそらく実質日本で1位であろう。これは元区長の意志を継い
で、行財政改革を推進した成果である。たとえば、外部監査制度の採用、全事務
事業の評価の採用、職員定員の削減、投資的経費の抑制、基金から公債の着実
な返済、税金滞納者へ徴税活動(*2)の推進など、さまざまな施策を推し進め
た。また、後述する人口対策、住宅対策に伴う人口増に基づく住民税の自然増が
ある。大規模開発に伴う定住基金の増加があった。土地交換に伴う不動産評価差
金41億円の臨時収入もあった(ただし固定資産税は東京都に入るので区の増収に
はつながらない)。
　 行財政改革に加え、介護保険白書を日本で初めて発行し、治安担当の警察官
を区役所幹部職員として東京都内で初めて採用した。また、生活安全条例を都内
で初めて施行するなど、ユニークな施策を積極的に推進した。
　 港区は大都市東京の都心に位置し、面積20平方キロメートル、夜間人口約20
万人(内外国人1割)、昼間人口90万人の自治体である。キャッチフレーズ風に
表現すると、「港区は港である。陸・海・空・情報の港である」陸の港は新幹
線品川駅があり(品川駅は港区にある)、西日本に対する陸の港である。海の港
は埠頭があり、文字通り海の港である。そもそも港区は港があるということで
1947年に命名された。空の港は成田、羽田国際空港へのターミナルがある。情報
の港は東京タワーがあり、民間テレビ局のすべてが港区にある。NHKはもともと
港区にあった。港区は国際都市である。大使館が66ある。国際金融センターがあ
る。歴史と現代がミックスした都市である。寺社は260あり、歴史事物が多くあ
る。トレンディな文化の発祥地でもある。
　
このような港区固有の資源を活用する機会を求め、港区で事業をする人や企
業は多い。港区はブランド性が高く、様々な企業が本社、支店、店舗を立地させ
ている。開発意欲が旺盛で、多くの開発事業が展開されている。好むと好まざる
とにかかわらず、世界の都心として街を整備する必要がある。
　 一方、長く港区に住む人にとり、港区は住み続けることのできる街でなけれ
ばならない。都心区港区ならではの定住対策、住環境保全、コミュニティ施策は
大切である。
　 本書では、港区長として自ら取り組んだ街づくりを中心に、区長就任前に元
区長のブレーンとして街づくり政策を立案し、推進に協力した時代の体験も含
め、官民協働で取り組んだ、住み続けられる街づくりのため、「サステイナブル
な街づくり」の施策、世界都心として機能するため、「活力ある都心創造」の施
策、冒頭にふれた「行財政改革」のための「新たな公共政策」の事例について述
べ、最後に区長を務め感じた「建築家・コンサルタントは自らの地位の確立と業
務発展のために政治活動をすべき」というメッセージを述べたい。
　 本書はメガシティ東京の都心研究の参考書として役に立てばという思いと、
気楽に読んでいただきたいという思いでエピソードも含め書いた。

著者について

1949年生まれ。一級建築士。技術士(建設)。 工学博士(横浜国立
大学)。建築計画・都市デザイン。1969年ウースター大学交換留学(アメリ
カ)。1971年クリスチャンソン建築事務所研修留学(スウェーデン)。 1974年
早稲田大学大学院修了。 1974/76年ライス大学建築大学院(フルブライト
留学)。 1977/80年菊竹清訓建築設計事務所。 1980年SEC計画事務所創設。
2000/04年東京港区長。 2004年都市政策研究所設立。 国際建築アカデミー客員
教授(ブルガリア)。IFYA(次世代建築家国際フォーラム)日本アジア代表。
2005年イタリア連帯の星勲章コメンダットーレ章叙勲。
著書『地域福祉施設』(建築資料研究社)『改正建築基準法早わかり』(共著、
オーム社)など。

登録情報

  • 出版社 ‏ : ‎ 学芸出版社 (2006/9/10)
  • 発売日 ‏ : ‎ 2006/9/10
  • 言語 ‏ : ‎ 日本語
  • 単行本 ‏ : ‎ 191ページ
  • ISBN-10 ‏ : ‎ 4761512172
  • ISBN-13 ‏ : ‎ 978-4761512170
  • カスタマーレビュー:
    5.0 5つ星のうち5.0 1個の評価

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原田 敬美

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上位レビュー、対象国： 日本

kaizen
5つ星のうち5.0 技術士の自治体首長での挑戦と活動歴。
2013年1月29日に日本でレビュー済み
技術士の自治体首長での挑戦と活動歴。

写真，図表が豊富で分かり易い。こういう行政の長が望ましい。
住宅供給に知恵を絞る
新たな区民サービスを展開
公正な制度の確立
設計者選定にプロポーザル方式を採用

得意分野での提案があるから，費用削減もできたのだと感じた。後ろ向きの施策だけでは，費用は削減できない。長が得意な分野で，新たなことを費用をかけずにやれば，みんなが慌てる。

外部要因の分析は必要かもしれない。JR東海品川駅の乗降客の増加。お台場の交通整備など、社会的背景を合わせて調べてみようと思った。
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